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2020年02月21日(ri) 08:59 來(lai)源︰合肥市財政局打印

 近(jin)年來(lai),合肥市在著力構(gou)建多層次、多方式的公共服(fu)務體(ti)系(xi)中,充分發(fa)揮市場(chang)機制作用,持續推動政府購買(mai)服(fu)務高質量實施,在助力事(shi)業單(dan)位分類改革和激發(fa)社會組織市場(chang)活力中取得明顯成效。2019年,全市累計(ji)實施政府購買(mai)服(fu)務項目660個(ge),投入政府購買(mai)服(fu)務資金(jin)20.69億元(yuan),較上年新(xin)增(zeng)投入1.03億元(yuan),增(zeng)長5.24%。

在改na)品fu)務供給中激發(fa)市場(chang)活力。有序引導(dao)社會力量參與服(fu)務供給,通過(guo)放寬社會組織準入門檻(jian)、鞏固(gu)完善社會組織孵(fu)化機制、加大重(zhong)點領域(yu)購買(mai)力度、落實社會組織人才優(you)惠政策(ce)、提(ti)升社會組織人才隊伍專業化水(shui)平等一系(xi)列(lie)創新(xin)舉措,積極推動社會組織在參與政府購買(mai)服(fu)務中實現健(jian)康有序發(fa)展(zhan)。2019年,全市社會組織承接政府購買(mai)服(fu)務能力穩步提(ti)升,承接項目達到164個(ge),較上年增(zeng)加50個(ge),增(zeng)長43.86%。

在提(ti)升服(fu)務質量中擴大購買(mai)領域(yu)。堅持將基本公共服(fu)務和社會服(fu)務作為政府購買(mai)服(fu)務重(zhong)點領域(yu),切實增(zeng)強(qiang)公共服(fu)務供給水(shui)平jian)019年,基本公共服(fu)務和社會管(guan)理(li)性服(fu)務領域(yu)實施項目達到320個(ge),佔項目總數(shu)48.48%。累計(ji)投入資金(jin)14.52億元(yuan),佔總投入70.18%。城鄉社區、一般公共服(fu)務、社會保障與就(jiu)業、公共安(an)全等成為政府購買(mai)服(fu)務支出重(zhong)點,涉(she)及項目及資金(jin)分別(bie)達到520個(ge)、17.61億元(yuan),佔項目總數(shu)和資金(jin)總投入78.79%、85.11%。其中,一般公共服(fu)務類實施項目210個(ge),佔項目總數(shu)31.82%;城鄉社區類涉(she)及資金(jin)10.34億元(yuan),佔總投入49.98%。作為首(shou)批政府購買(mai)公租房(fang)運營管(guan)理(li)服(fu)務國(guo)家級(ji)試點城市,合肥市通過(guo)政府購買(mai)公租房(fang)運營管(guan)理(li)服(fu)務,入選財政部購買(mai)服(fu)務典(dian)型案例。

在政府職能轉變中助力分類改革。通過(guo)政府購買(mai)服(fu)務,促進建立公益二類事(shi)業單(dan)位財政經費保障與人員(yuan)編制管(guan)理(li)的協調約束機制。在2020年底前(qian),將由公益二類事(shi)業單(dan)位承擔(dan)並且適宜由社會力量提(ti)供的服(fu)務事(shi)項,全部轉為通過(guo)政府購買(mai)服(fu)務方式提(ti)供。將購買(mai)服(fu)務項目納(na)入行政主管(guan)部門政府購買(mai)服(fu)務指導(dao)性目錄,全面完成所屬公益二類事(shi)業單(dan)位承擔(dan)的公共服(fu)務事(shi)項梳理(li),建立公共服(fu)務清單(dan)。截至2019年底,市本級(ji)在全省(sheng)率先(xian)完成新(xin)一輪(lun)機構(gou)改革後的部門政府購買(mai)服(fu)務指導(dao)目錄修訂與調整。

在發(fa)揮長效機制中優(you)化政策(ce)設計(ji)。將制度建設放在首(shou)位,在新(xin)一輪(lun)社會服(fu)務“1+4”政策(ce)修訂中破立並舉,重(zhong)新(xin)設計(ji)架構(gou)體(ti)系(xi),突出社會組織培育和社會服(fu)務人才隊伍建設兩大核心,出台《合肥市關于通過(guo)政府購買(mai)服(fu)務支持社會組織健(jian)康有序發(fa)展(zhan)的實施方案》,明確在政策(ce)期內,城市社區平均(jun)擁有不(bu)少于10個(ge)社區社會組織,農村(cun)社區平均(jun)擁有不(bu)少于5個(ge)社區社會組織。基本實現鄉鎮、街道志願服(fu)務聯合會全覆(fu)蓋。每個(ge)社區擁有志願服(fu)務組織不(bu)少于3個(ge),注冊志願者(zhe)不(bu)低于13%,志願服(fu)務參與率不(bu)低于30%。每個(ge)城市社區有2名以(yi)上、每個(ge)農村(cun)社區有1名以(yi)上社會工作專業人才。作為政策(ce)創新(xin),首(shou)次將探索社會組織高層次交流和轉型智qiang)夥fa)展(zhan),作為支持社會組織發(fa)展(zhan)的重(zhong)要舉措納(na)入獎(jiang)補範圍。

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