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上海快乐10分

2020年02月21日 22:44 來源(yuan)︰中國政府采購網打印(yin)

  2019年,在省(sheng)委(wei)省(sheng)政府堅強(qiang)領導下,山(shan)東省(sheng)PPP工作立足本源(yuan),踐行初心(xin),從有利于服務新(xin)時(shi)代(dai)現代(dai)化強(qiang)省(sheng)建設(she)出發,以補短板、強(qiang)弱項(xiang)為切入點,推動各項(xiang)工作再上新(xin)台階。 

  一、提高站位,服務大局。在經濟下行壓力加大、財(cai)政收支矛盾(dun)加劇的(de)形wen)葡攏 shan)東PPP應勢而為,有效調動政府和市場兩個積極性,充分發揮了在穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)投資(zi)sheng) 苟貪宸矯嫻de)重要作用。穩(wen)投資(zi)效果顯(xian)著(zhu)。2019年,全省(sheng)新(xin)增(zeng)管理庫(ku)項(xiang)目72個,投資(zi)總額(e)704億元。其中,已簽約落地項(xiang)目5個,投資(zi)shi)e)33億元;已開工項(xiang)目2個,投資(zi)shi)e)21億元。政府擬出資(zi)13億元,引入社會資(zi)本691億元,撬shuo) 壤3倍。經對(dui)yuan)炔饉悖2個項(xiang)目在產(chan)出績(ji)效相同的(de)前(qian)提下,采用PPP模式(shi)要比傳統政府投資(zi)方式(shi)節省(sheng)投入139億元。創新(xin)運用PPP模式(shi)打造小清(qing)河復航工程。小清(qing)河復航工程是山(shan)東省(sheng)投資(zi)規模最(zui)大、受益區域(yu)最(zui)廣的(de)PPP項(xiang)目,撬shuo) 蹲zi)136億元,復航後,小清(qing)河將成(cheng)為貫穿山(shan)東中部工業走廊的(de)內河水(shui)運大通道,可實現千噸級(ji)船舶海河聯(lian)運,對(dui)推ping)shan)東綜合交(jiao)通運輸(shu)體(ti)系建設(she),帶動沿(yan)線經濟社會發展具(ju)有重要意義。 

  二、強(qiang)基(ji)固本,行穩(wen)致(zhi)遠。為切實防範化解重大風險,規範dui)俗PP項(xiang)目,推動PPP高質量發展,積極采取(qu)有效措施保障(zhang)和淨(jing)化PPP市場。一是認真貫徹落實《財(cai)政部關于推ping) 蛻緇嶙zi)本合作規範發展的(de)實施意見》等(deng)政策要求,不斷提升(sheng)全省(sheng)PPP項(xiang)目規範化、精細(xi)化管理水(shui)平(ping)。二是依托(tuo)全國PPP項(xiang)目財(cai)政支出責(ze)任監(jian)測預警系統chang) 憂qiang)財(cai)政支出責(ze)任wen)凳shi)動態(tai)監(jian)測,針對(dui)個別市縣財(cai)政可承受能力超“紅線”、達到“預警線”等(deng)情況,采取(qu)約談、函詢(xun)、暫停入庫(ku)等(deng)措施,確(que)保將其嚴xi)窨kong)制在“紅線”以內。三是多次赴相關市縣督導PPP項(xiang)目管理、運營(ying)情況,嚴肅處理個別項(xiang)目違規采購、陰(yin)陽合同等(deng)問(wen)題,保障(zhang)全省(sheng)PPP項(xiang)目持續健康發展。 

  三、突出績(ji)效,優(you)化供給。在全國率先開展PPP“績(ji)效管理年”活動,指導市縣強(qiang)化組織領導、激勵擔(dan)當(dang)作為、加大監(jian)督力度qu)?嶸sheng)能力建設(she),健全完善“項(xiang)目立項(xiang)有xin)勘biao)、項(xiang)目運營(ying)要達標(biao)、不達標(biao)項(xiang)目要追責(ze)”的(de)績(ji)效管理機制。同時(shi),對(dui)部分已運營(ying)項(xiang)目實施政府履約能力評(ping)價(jia),找(zhao)準未及時(shi)履約的(de)痛點、堵點,從源(yuan)頭抓起,提升(sheng)政府公信力,推動PPP工作高質量發展。 

  四、注重公開,強(qiang)化宣傳。為推動PPP市場公平(ping)競爭、規範發展,以信息公開保障(zhang)陽光運作、提振各方信心(xin)、宣傳改(gai)革成(cheng)效、營(ying)造發展氛(fen)圍。一是創新(xin)開展“山(shan)東PPP項(xiang)目風采行”活動。結合建國70周年和PPP工作開展五周年,聯(lian)合大眾報業集團宣傳報道山(shan)東PPP改(gai)革取(qu)得的(de)良好效果,引起社會各界積極反響。共通過大眾日報頭版、專版、大眾網等(deng)que) 夾畔4條,相關信息還吸引上百家媒體(ti)深度報道和轉載。《人民日報》、新(xin)華社《高管信息》分別以《公共產(chan)品吃香 社會資(zi)本搶灘》《從小清(qing)河復航看山(shan)東財(cai)政公共服務供給方式(shi)之變》進行了專題報道,大眾日報頭版發表《PPP模式(shi)山(shan)東探路》,並連版發表《由融(rong)資(zi)到治理,PPP的(de)山(shan)東惠民實踐》等(deng)6篇(pian)文章,極大提振了市場信心(xin)。二是以論壇、研討會等(deng)que)絞shi)擴(kuo)大影響力。積極組織參加財(cai)政部舉辦的(de)中國PPP發展(融(rong)資(zi))論壇、全球(qiu)PPP50人論壇、全球(qiu)開發性PPP研討會等(deng)高層會議活動,持續擴(kuo)大我省(sheng)PPP影響力。其中,在中國PPP發展(融(rong)資(zi))論壇cheng)希 苧PP助力鄉村振興和脫貧攻堅,PPP財(cai)政承受能力論證方面分享(xiang)經驗(yan)做法,受到社會各界廣泛(fan)關注和高度評(ping)價(jia)。三是積極推廣改(gai)革成(cheng)效和典型案例。通過總結提煉各市縣的(de)經驗(yan)做法和典型案例,先後向(xiang)有關單位報送山(shan)東在民資(zi)參與、存(cun)量化債等(deng)que)矯嫻de)相關信息。四是成(cheng)功實施新(xin)平(ping)台試點培訓。為加強(qiang)PPP綜合信息平(ping)台的(de)使用和管理,提高數據采集和分析服務能力,財(cai)政部將山(shan)東省(sheng)作為“全國PPP綜合信息平(ping)台(新(xin)平(ping)台)”試點省(sheng)份,省(sheng)財(cai)政廳(ting)積極組織,全力配合,為全國新(xin)平(ping)台升(sheng)級(ji)應用貢獻了山(shan)東力量,受到財(cai)政部表彰。 

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