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北京快3

2020年02月21日 08:42 來(lai)源︰中(zhong)國政(zheng)府采購he)wang)打(da)印

   自2014年中(zhong)央全面(mian)開(kai)展(zhan)PPP工作以來(lai),天津市財政(zheng)局認真貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院關于PPP工作決策部(bu)署,按照財政(zheng)部(bu)和(he)市委、市政(zheng)府工作安排,以“明確(que)流程、完善(shan)機制、自查(cha)整改(gai)、推(tui)進落地”為(wei)原則,不斷提升(sheng)PPP項目的規範性和(he)實(shi)效性,在確(que)保不發生政(zheng)府隱性債(zhai)務問題的基礎上(shang),提高公共服務供給(gei)質(zhi)量和(he)效益。先後出(chu)台了(liao)一系列政(zheng)策,健全了(liao)政(zheng)策和(he)技(ji)術支撐。抓實(shi)物有所(suo)值和(he)財承兩評論(lun)證,完善(shan)績效考核與(yu)結果掛鉤機制,推(tui)進以地鐵項目為(wei)龍頭的一大批PPP項目規範落地。

  一、創新應用PPP模式發展(zhan)地鐵PPP項目

  天津市的地鐵PPP項目分為(wei)新建項目BOT、存量項目TOT兩種(zhong)模式。其中(zhong)︰新建地鐵BOT項目采用“A包債(zhai)券+B包PPP”模式實(shi)施;存量地鐵TOT項目采用“A包存量+B包PPP”模式實(shi)施,旨在有效連(lian)接政(zheng)策資(zi)源和(he)社會資(zi)本活力(li),平滑政(zheng)府投資(zi)壓(ya)力(li),在解決投融資(zi)瓶頸(jing)的同時,讓專業的人干專業的事,提升(sheng)運行質(zhi)效。

  二(er)、工作成效

  PPP工作在推(tui)進供給(gei)側結構性改(gai)革大背景下,為(wei)政(zheng)府投融資(zi)新舊動能轉(zhuan)換開(kai)闢了(liao)一條新路,並取(qu)得(de)了(liao)實(shi)際成效。

  一是推(tui)進重大項目加速落地。截至2019年12月,天津市已(yi)有6條地鐵PPP項目成功進入財政(zheng)部(bu)項目管理庫(ku),位居(ji)全國首位。全市入庫(ku)項目49個(ge),投資(zi)shi)e)2127億(yi)元,帶動了(liao)軌道交通、高速公路、海綿城(cheng)市等一批重大項目加速落地,為(wei)提升(sheng)我市公益性基礎設施水平,發揮了(liao)關鍵作用。

  二(er)是有效改(gai)善(shan)投融資(zi)結構,分流了(liao)政(zheng)府隱性債(zhai)務風險與(yu)壓(ya)力(li),有效發揮了(liao)政(zheng)府資(zi)金的撬動作用。盤活了(liao)公共資(zi)源,激活了(liao)社會資(zi)本,平滑了(liao)結構性壓(ya)力(li),減輕了(liao)政(zheng)府負(fu)擔。

  三(san)是回(hui)歸PPP實(shi)施理念本源,實(shi)現了(liao)政(zheng)府治理方式的變革。按照“風險zhan)駁! 婀蠶懟 he)理回(hui)報”的原則,將政(zheng)府發展(zhan)目標、社會公益職能和(he)社會資(zi)本的運營效率sheng) ji)術進步內在動力(li)結合(he)起來(lai),提高基礎設施、公共服務建設與(yu)運行的質(zhi)量效率sheng)/p>

  下一步,天津市財政(zheng)局將通過采取(qu)規範操作程序(xu)、前(qian)期風險防範、過程管理監(jian)控、績效考核與(yu)評價等措施,持zhong)憂慷PP項目篩(shai)選與(yu)推(tui)進,積極推(tui)動全生命周期管理,強化激勵約束效果,確(que)保公共服務安全、穩定、高效供給(gei)。我們(men)將以天津地鐵PPP項目作為(wei)引領,創新投融資(zi)模式,充分發揮政(zheng)府和(he)tui)笠禱?褂攀疲 岣  卜窆└gei)效率和(he)質(zhi)量,帶動公共服務領域全方位改(gai)革,最大化釋放(fang)PPP模式的優勢和(he)活力(li)。

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